促进涉税专业服务机构在规范中发展

“登录必须用法定代表人人脸识别吗？我们代理的几十家企业，有些法定代表人长期在国外怎么办？”“以前录入的客户资料能自动同步到新平台吗？”……近日，在国家税务总局长春市二道区税务局举办的培训会上，40余家涉税专业服务机构代表向税务干部提问。

据悉，长春市二道区是吉林省涉税专业服务机构聚集度最高的区域。为改变涉税代理行业长期存在的“粗放代办”问题，二道区税务局最近推出“双轨赋能”计划——通过“云课堂”开展政策解读，通过线下“情景式”培训开展政策辅导。

以委托协议规范“粗放代办”

二道区现有涉税专业服务机构130家，代理着众多企业的财务管理工作。结合辖区这一行业特性，税务干部通过解剖典型案例，向涉税专业服务机构开展有针对性的培训。

以往，关于涉税专业服务机构代理多少企业、代办哪些业务、政策执行是否准确等信息，同步到税务部门的过程中往往不够及时准确。针对这一“粗放代办”现象，税务部门要求涉税专业服务机构与企业签订委托协议，并通过电子税务局录入该协议，以电子税务局的代理通道帮助企业进行税费申报等业务。

为做好这项工作，税务部门开展集中辅导，对协议签订、申报流程全链规范、新电子税务局申报系统实操等方面进行讲解，并开展典型案例复盘推演，汇编10余个错误申报实例，提升从业人员对申报陷阱的识别能力。

“委托协议理清了权责边界，通过进一步规范签订协议，明确了企业和机构双方的权利和义务，让我们的代理效率进一步提高。”长春鸿运达财务咨询公司财务总监张旭说。在现场系统学习委托协议操作流程后，他向记者展示了电子税务局中刚签订的一份协议。数据显示，通过两轮集中辅导，涉税专业服务机构申报准确率同比提升28个百分点。

以“信用积分榜”促进正向循环

在二道区税务局办税服务厅的公告栏上，一份涉税专业服务机构的“信用积分榜”引人注目。二道区税务局采用涉税专业服务机构信用评价体系（TSC体系），将机构信用状况量化为可视化数据，每月向社会公示积分排名。同时，根据各机构积分情况开展分级管理，将TSC5级机构纳入“白名单”，开通专属申报通道，形成“信用积分越高，办税效率越快”的良性循环。

数据显示，今年长春市二道区涉税专业服务机构TSC5级机构从1家增至64家，优质机构占比近半，业务等待时长压缩40%，单笔业务平均办理时长缩短至15分钟以内。

以“税援团”激活双向沟通

在二道区税务局办税服务厅的自助办税区，来自吕萍财务公司的志愿者于佳丽正指导纳税人操作设备。“作为从业者参与志愿服务，既能换位思考提升专业度，又能回馈社会。”她说。

为精准提升办税服务质效、提高税法遵从度与社会满意度，二道区税务局定期邀请涉税专业服务机构工作人员走进办税服务厅，现场为纳税人缴费人提供涉税咨询、政策解读、新电子税务局操作辅导等服务。

二道区税务局着力构建双方“双向沟通”长效机制，开辟涉税专业服务机构诉求响应渠道，通过组建由公职律师及业务骨干组成的专家顾问团等举措，帮助涉税专业服务机构解决复杂政策适用、争议协调、跨境税收等难点问题。同时，税务部门将个案经验提炼为行业性解决方案，制作风险提示清单、编写操作指南。

来源：中国税务报